学校下午三点半放学，家长六点半下班，孩子放学和家长下班之间存在时间差；早放学，谁来接孩子是难题，课外时间增多，谁来照看孩子又是问题。为此，家长不得不把孩子送进托管班、培训班。这些托管机构鱼龙混杂，质量参差不齐，不仅安全得不到有效保障，也使得校外补习不断升温。
如何破解“三点半难题”，各地均有尝试。早前教育部发布《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，要求广大中小学校要结合实际积极作为，充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动承担起学生课后服务责任。日前，南京市在所有公办、民办小学全面实行弹性离校制度，学校推行延时照顾服务，冬季上学时间段的托管结束时间原则上为17点，非冬季上学时间段原则上为18点，总共有超过5万名学生参加弹性离校。家长不用着急接孩子了，孩子的课外生活也充实了，校外补习热也可降温。
不过，要把南京的经验推行到其他地区，或还面临一些困难。据了解，南京三年前就开始试点弹性离校，在试点过程中发现了经费短缺、人力不足等问题。为此，南京教育部门在财政、人社等其他部门支持下，逐条制定解决方案，市区两级专项资金按每生每年不低于400元标准支持弹性离校政策的落实。以参加弹性离校学生5万人计算，每年市区财政就得为此支出2000万元。有钱才好办事，仅这一项就或许会让其他地区犯难。而且即便有市区财政的支持，目前南京弹性离校政策多为学校自管自办，仍面临不小的人力及经费压力，而这恐怕是制约弹性离校政策未来长久坚持的隐患。
以往解决“三点半难题”的尝试和努力中，学校即便有意愿，也受到多方掣肘；一是面临人力和资金压力，巧妇难为无米之炊；二是承担着无限安全责任，学生一出事，学校就得负责；三是缺乏社会支持，学校“一头热”，单打独斗。要让学校发挥主渠道作用，承担“三点半难题”的主体责任，就必须得对症下药，一是给钱，强调以政府投入为主，纳入专项经费预算，作为非教学服务，还可以明确建立经费分担机制；二是卸压，明确学校的责任，让其承担有限责任，而不是无限责任，这样学校才能放手去做；三是替学校找帮手，整合社区、学校、教师、志愿者、专业社会组织和机构的力量共同参与，形成社会合力共同参与到执行弹性离校政策的课后教育中来。多管齐下，弹性离校政策才能够持久。
也要看到，“三点半难题”实际上是减负的副产品。限制中小学生在校时间的减负政策出发点是好的，但在实践过程中涉及到学校教育、家庭教育、社会教育等多重因素，离不开配套政策支持。单纯缩减学生在校时间，易导致正常教学任务无法完成，加剧课外补习。而弹性离校不过是一种政策纠偏，对纾解校外补习热有作用。
求解“三点半难题”，破解校内减负校外补，最终还是要回到减负的轨道上来。破解应试教育之弊，改革教育内容、方式以及教育的评价标准，改革中高考制度，有效缓解择校热，实现义务教育均衡发展。否则，在“不能让孩子输在起跑线上”的群体焦虑下，即便是六点半放学，孩子还是免不了被焦虑的洪流裹挟，一头扎进各类培训班。
兰州轨道技校 兰州技工学校 兰州技术学校 兰州职业技校 甘肃高铁技校
轨道交通运输学校是甘肃省人力资源社会保障厅批准成立的全日制职业学校。
免费咨询电话：400-1551-787 QQ：2282459455
网址：http://www.gsgdyx.com/
地址：兰州市七里河区西果园镇339号
护理专业 
多媒体制作 
铁路工程测量 
新能源汽车技术专业 
铁道类专业专题 
幼儿教育专业 
