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高铁票自主定价,一定会涨吗?

发布时间:2016-03-22 04:47:16

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2016年春运才落下帷幕没多久,转眼清明、五一小长假又快到了。3天的假期虽短,但是挡不住很多人一颗热爱出行的心,清明假期不少热门线路的火车票已经所剩无几了。
为什么我们的每一个假期都会迎来铁路出行的高峰?我想其中一个重要的原因就是:现在的高铁实在太发达、太方便了;那还有一个原因,自然就是高铁一成不变的票价,不管是淡季还是旺季,都是一个价格。不过,在不久的将来,高铁票价一成不变的局面,恐怕要结束了。
今年年初,国家发改委宣布,放开高铁票价管制,改由中国铁路总公司自行定价。根据淡旺季浮动,不再一成不变。也就是说,未来高铁票价可能会像民航一样上下浮动。
说到自行定价,大家最关心的话题肯定是:高铁票价会涨吗?如果要涨,会涨多少呢?铁路调价,百姓会有发言权吗?铁路作为一项事关民生福祉的基础设施,大家对铁总可能涨价的担心不无道理。眼下全国两会正在召开,代表委员们如何看到铁路自主定价这一话题?他们有何建议?铁路总公司方面又是如何回应社会关切的呢?
2016年春运,动车组发送旅客破亿人次,高铁再次刷新中国百姓的出行选择,成为与每个人息息相关的交通工具。人大代表王家娟认为,如果票价调整,应该和出租车起步价、电价、燃气价格一样,在涨价前进行听证。“哪怕涨得很少,也应该进行听证或论证,成熟以后再做方案,不要一拍脑门决定,引起社会上一些不必要的麻烦和恐慌。”
如果票价调整,多少合适呢?人大代表郭乃硕建议,定价权放开后,高铁可以像机票一样在淡旺季价格有所波动,但涨幅不应超过15%到20%。旺季可以稍微高一点,淡季可以打一点折,这是符合规律的。涨价最高不要超过15%到20%,降幅可以大一点,但涨价一定要考虑在一定区间,一定要考虑人们的承受能力。
杨慧芝代表认为,在定价合理的同时,更重要的是在相关服务上让利乘客。提高安全、提高服务质量,合理化提价无可非议,也要适当考虑让利群众,比如站票能不能适当便宜,改签时间延长等等。
对于涨价时间表,全国人大代表、中国铁路总公司总经理盛光祖在两会开幕当天即回应,暂时不会大规模调价,今后春运期间也不会随意涨价。票价定价权是双刃剑,用好了可以更好地为旅客服务,用不好就丢掉了市场。所以对票价的管理要非常严格,绝不允许擅自乱涨价。
全国人大代表、中国中铁副总工王梦恕补充,在货运上,快件等小件商品可以微调,但煤炭、粮油等大宗货运不能涨价。“动一分钱都要考虑,动了之后整个资源都要调整,可能影响更多面的东西。铁路本身就是对人民服务的,不能随便涨价。”
来自中国铁路总公司的社会承诺给高铁涨价的猜测吃下“定心丸”。对此,全国人大代表许希认为,目前高铁依然处于亏本运营的状态。高铁的票价制定并不能完全遵从市场行为。高铁的成本要靠票价回收,还得很长一段时间收回来。所以,票价要考虑承受能力,并不是根据实际上的成本关系,它不是竞争行为,跟航空公司不一样。
市场化改革是高铁的必经之路,人大代表、国家车辆驾驶安全工程技术研究中心主任金会庆建议,在高铁定价这场公平的博弈过程中,可以考虑逐渐放开铁路经营权,让民营资本尝试介入。
金会庆分析称,矛盾在哪里?高铁是国有资产,涨价的话,老百姓说国有资本是为老百姓服务的。不涨价的话,国有资本要保值增值,不能亏。逐渐让民营资本介入是很重要的。

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