随着教育改革逐步进入深水区，北京市一些区县纷纷向传统基础教育布局“动刀”，进行诸多改革探索，出现“教育盟贯带”“学区制”“集群办学发展带”等教育热词。

　　据媒体报道，2016年初，东城区提出将探索十二年一体化管理等联合贯通育人培养机制，新增3条优质教育资源带，增设3个教育集团。在此规划中，新建的九年一贯和对口直升校可以按10%和30%的比例，让“老生”参与对口直升，据统计共有1000多名学生通过对口入学方式“小升初”，约占全部人数的11%。2016年东城区还会继续加大对口直升比例，为未来实现“小升初”全部对口直升做准备。

　　笔者认为，此举是基础教育领域关于供给侧结构性改革的新尝试，体现的是首都基础教育改革逻辑的转变。以2001年的新课程改革为起点，十余年来的改革主要依照“发展带动改革”的基本逻辑来推进，关注的是教育的“增量变化”，如开发新课程，配备新教师，研究新的教学模式等。十几年来，容易改的已基本改完，剩下的都是难啃的“硬骨头”，如人才培养机制改革、考试招生制度改革等。

　　要破解上述问题，必须拿出非凡勇气，敢于创新，这就要求改革逻辑必须从“发展带动改革”转向“改革带动发展”，从关注“增量变化”转向“存量改革”。十二年一体化育人模式的探索，就是一则典型案例。

　　一体化育人机制与已有的十二年一贯制学校，共同形成了首都基础教育贯通培养模式的“双轨”。北京有一批同时拥有小学、初中和高中部的学校，一般被称为十二年一贯制学校，如景山学校、八一学校等。由于直通机制在初中升高中阶段往往无法实现，因此一体化育人机制的提出，客观上在贯通培养上铺设了另一条轨道，学生虽经历三个不同的学校，但是实现了100%的直通。

　　一体化育人机制在努力弱化应试，尝试构建新的教育生态，弥合中考带来的学业裂痕，让学生得以从机械、重复的备考中解放出来。同时，因为不用“小升初”或“初升高”备考，学校在配置教育要素时，自然会以学生的学习需求为依据，这对学校构建以人为本的教育生态无疑意义重大。

　　另外，一体化育人机制通过构建“升学直通车”，也在探索符合教育改革特征的现代学校制度。一体化育人机制构建了“升学直通车”，消解了升学考试的压力，学校更能将“学校”视为自己的本质属性，而非“考校”，更容易构建以促进学生整体发展为宗旨的规则体系和制度规章，更容易实现扁平化管理，突出核心业务。

　　但同时必须警惕，一体化育人机制虽打通了升学渠道，但并不意味着就能形成育人合力。要做好顶层规划，把握核心问题，制定合理举措，否则很可能造成“我送你接”、单向传递、内部割裂的拼盘式办学局面。所以，要想开好升学直通车，还需构建育人立交桥。

　　构建育人立交桥需要思考如何建立一体化课程体系，因为课程是育人的核心载体。学生的发展也是有阶段性的，但其核心素养很多是穿越学段边界的，只是达成度不同而已。因此，学校之间还需要对培养目标进行研讨，从中找出达成一致的要素。这些要素落到学生身上就是他们应该具备的品格和能力。没有对学生核心素养的共同研究，共同的育人方向就难以达成共识。

　　一体化育人机制意味着学校不再是关门办学，需要做好上下衔接，这可能会带来学校组织形态的变化和管理方式的调整。一座运转良好的育人立交桥，必然有良好的管理体制，学校必须应对好打通入口后的管理机制调整，优化运转机制，以保障育人合力的形成。总之，构建育人立交桥，开动直通车，踏上快车道，必须考虑一体化课程建设，学生的核心素养以及学校管理机制的革新。

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