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巴西圣保罗州中小学公立学校整合重组惹争议

发布时间:2015-12-08 10:42:15

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近日，巴西圣保罗州政府试图对中小学公立教育资源进行整合重组，初衷本是提高管理效率、保证教学质量，但由于落实方式欠妥，导致大量学生和家长发起抵制行动。州教育厅长因此引咎辞职，州政府不得不于4日宣布暂缓重组计划。

　　此次教育资源重组计划涉及全州1464个教育单位，其中93所学校受到直接影响，将被关闭或改为托儿所、培训中心等，共31．1万名学生和7．4万名教师需要重新分配学校。分析人士说，如此大规模的教育资源整合计划在巴西历史上尚属首次。

　　圣保罗州教育厅说，此次教育资源重组主要是将公立小学、初中和高中职能分开，根据不同年龄层学生进行更有针对性的教学。据了解，圣保罗州有大量公立学校同时包含小学、初中甚至高中。教育部门认为，职能划分不清晰不但给学校管理带来困难，也不利于学生学习和成长。

　　重组过程中，州政府直接规定，被关闭学校的学生由教育厅直接调配，分配至政府为其选择的、不超过其原来就读学校1．5公里范围内的公立学校就读。

　　在实际执行过程中，学生没有任何选择机会，由于学生质量参差不齐，接收学校各有各的章程，在对接过程中出现了多种问题。如有些学生需重新参加入学考试；有些地区教学资源不均，学生不得不被分至偏远学校；一些学校的授课时间与学生家庭安排冲突等等，种种问题导致一些学生在分配的学校就读存在困难，甚至在一段时间内无学可上。

　　自重组计划颁布以来，圣保罗州多个城市爆发了多次针对该计划的游行示威活动，超过200所公立学校被不满的学生和家长占领，以抵制政府的粗暴行径。政府在巨大压力下不得不作出妥协，州长阿尔克明宣布暂缓执行重组方案，与民众代表谈判，教育厅长也被迫引咎辞职。

　　阿尔克明承诺，将暂缓教育重组，从明年起州政府将积极与涉改教职员工、学生和家长沟通，“针对逐个学校”进行分析，拿出更妥善的安置方案。但他重申，整改教育资源对于学校和学生都有好处，政府将坚持实施这个计划。