把职校创新进行到底

——记新疆昌吉职业技术学院院长冯国凡

　　 新疆昌吉职业技术学院院长冯国凡，带领教职工艰苦创业，使学院由无到有、由小到大，以惊人的速度跻身新疆职业教育第一方阵。2013年成为享受国务院颁发的政府特殊津贴的专家。

　　2014年9月12日，新疆昌吉职业技术学院新校区在昌吉国家高新技术产业开发区正式落成。矗立在眼前的建筑群正是该院院长冯国凡为职业教育发展付出的见证，这座校区建设的历史凝聚着他一直以来对昌吉州职业教育事业发展贡献的智慧与汗水。

　　在34年的从教生涯里，冯国凡把全部精力投入到职业教育创新发展，尤其在担任昌吉职业技术学院院长的15年里，带领全体教职工艰苦创业，使学院由无到有、由小到大，办学条件、办学规模、办学效益、综合实力实现超常规、跨越式发展，以惊人的速度跻身新疆职业教育第一方阵。

　　大胆突破 力促校企体制创新

　　如何让职业教育服务好当地产业发展？冯国凡亲自带队深入昌吉州工业企业、农副产品加工企业、商业流通企业等二三产企业调研，在深入了解昌吉州区域工业经济发展现状、企业生产经营、技术管理、一线生产操作人员的技术等级、技术层次，形成产业对人才需求的一手资料后，结合职业教育发展规律和学院实际，大刀阔斧实施专业教学模式、人才培养模式的改革。

　　他推行了“一个系部要有一个行业，一个专业要有一个企业，一个老师要有一个师傅”的校企深度融合改革试点，把企业一线工程技术管理人员请入学院，组织校企专业技术人员确定专业课程体系、梳理课程教学内容和实训项目，使所有专业分别按照地区产业发展的要求和技术岗位对技能型人才的专业素质需求来设计课程、确定教学内容、优选技能训练项目,以此满足服务对象的需求。

　　2013年学院在全疆率先实施“职教联盟、职教集团”建设工程，启动现代装备制造业、现代服务业、煤电煤化工三大职教集团的运作，全新的产教融合、校企合作办学新体制机制得到建立。

　　针对一些县级职业学校发展面临困难，生源争夺战导致县级职业学校发展变成了“空壳”的现状，建立职教联盟，在各县市职业中专加挂昌吉职业技术学院分校的牌子，在联盟内实现人才培养互融同向；师资队伍共建共享；专业课程共建共享；实训基地共建共享；学历与非学历共同发展；发展信息互通共享。这一创新，激发了县级中职的发展活力，实现了昌吉州职业教育发展一盘棋的目标。

　　整合办学资源 创新管理机制

　　为改变州域内学校多、专业重复，师生资源分配不合理的现状，昌吉职业技术学院自2000年成立先后合并了13所中、高职院校和培训机构，数次合并后，学院师生规模不断扩大，现有教职工689人，学历教育在校生1.6万余人。

　　2014年9月，学院搬迁至新校区后以机制改革为契机，进行了一系列探索和创新，实施二级管理模式，管理中心下移，突出二级分院在教育教学管理中的责任主体地位。

　　在二级分院人员配置方面，学院将教师岗位、管理岗位、服务岗位的结构比例确定为77%：15%：8%。人员缺口由学院行政业务部门通过职责合并、重新核岗、满负荷运行、部门领导承担具体业务等方式减少行政业务机构人员指数，加强教学一线人员力量。

　　在经费方面，学院对二级分院实行生均经费标准进行核拨，鼓励二级分院通过社会培训和鉴定增加收入，教师课时费标准、岗位绩效工资在学院相应标准的基础上可以在10%-20%范围内自主浮动，充分调动了基层干事创业的积极性，实现二级分院的良性发展。

　　强基固本 以师生发展为根本

　　教育的目的是立德树人，学院再怎样发展，始终要坚持“办人民满意的教育”之原则，提高师资水平，提升教学质量，冯国凡始终提醒自己“提高师资水平，提升办学质量，培养合格人才”是学院发展之根本。

　　发挥集团优势，提高师资水平。学院通过聘请行业企业专家、借助“职教联盟、职教集团”建设工程，建立起了1：1的兼职教师资源库，每个专业都建立了1-2个技能大师工作室。以

　　启动现代学徒制育人模式。以校企联合招生、突出国家职业资格证书标准和岗位知识技能在课程体系中的重要位置、联合培养、一体化育人的现代学徒制为抓手，实现校企合作育人新突破。以工学交替的“现代学徒制”教学模式为突破口，探索建立“双元一体全程参与”的技能型人才培养模式。

　　通过创新多样化办学方式，学院毕业生就业率已连续7年保持在98％以上，跻身于新疆高等职业教育的第一方阵。

　　从教30余年，冯国凡从来没有放松过对自己专业知识的学习和业务能力的提高，他常说“一日不学自己知道，两日不学对手知道，三日不学全院知道”。他主编或主笔编写了《职业教育论坛》等5本全国发行的教材和专著，在《中国教育报》、《中国职业技术教育》杂志等重要核心期刊及专业刊物上发表论文近20篇；作为项目负责人分别带领团队完成了自治区高职高专基础课教学改革项目《高职人文素质课教学改革研究》并获得结题；完成了自治区职业院校“十二五”德育科研规划项目《校企合作构建特色高职校园文化建设研究》结题验收并获得优秀课题。2013年3月，经国务院批准冯国凡成为享受国务院颁发的政府特殊津贴的专家。