“三农”问题是我国现代化的重点和难点问题，不仅直接关系着城镇化进程，也直接影响着农业现代化和乡村振兴。同世界多数国家和地区一样，我国在城市化的过程中也出现了乡村发展问题，大量的农村精壮劳动力进城务工，从事农业生产的只剩下一支“3860”部队（38女人，60六十岁以上的老人）。改变这种状况，要求教育面向“三农”，开展乡村教育改革，推进教育均衡发展，使各级城乡学校成为乡土人才的摇篮。

从农村地区发展的现状来看，乡村振兴所需要的“三农”人才是多样化、多层次的。当前亟待强化以下四种人才的培养：

一是掌握现代科技的新型职业农民。现代农业不再是靠天吃饭，而需要运用大量的生物技术、机电技术和网络信息技术，特别是随着农业、加工业和服务业的融合，其对从业人员知识与技能的要求甚至要高于城市工业。但目前我国农村受过系统职业技术教育的人才不足10%，缺口数以千万计。培养大批的新型职业农民，是职业技术教育面临的一项重点任务。

二是熟悉农产品市场的新型农业经营人才。农业经营人才是一支特殊的农村工作队伍，对于农村和农业发展具有关键作用。农产品市场具有风险大、收益低、时效性强等特点，要求经营者具备足够的市场知识和法律知识，能够有效化解各种经营风险。目前的农业经营人才多数是本土成长起来的，接受过高等教育和职业教育的“老板”可谓凤毛麟角。培养“乡土老板”，是农业院校和财经院校在新时代的重要担当。

三是城乡一体的教育工作队伍。乡村要振兴，教育须先行。农村发展所需要的人才比城市发展所需人才更为紧缺，我们没有任何理由不办好农村教育。农村的基础设施水平与城市相比还有较大差距，但农村教育与城市教育应该完全处于同一水平。教育发展需要优先于经济发展，农村教育则需要与城市教育同步。实现这一要求，行之有效的措施就是推进城乡教师队伍一体化，彻底改革中小学教师管理体制，实现县域乃至更大范围内的教师统筹管理和自由流动。

四是具有乡土情结的乡村治理队伍。现代乡村治理需要优秀人才，要在整个社会实现“别把村长不当干部”。我国目前农村人口仍在40%以上，有60多万个行政村。实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，需要培养出一支口操乡音、谙习乡俗、胸怀乡情的乡村干部队伍。从现实来看，应该从农村具有高中以上学历的人员中，选拔优秀人才到高等学校和职业院校进行免费培养，全面提升村镇干部水平。

培养“三农”工作队伍既需要顶层设计，也需要精细施工。当前，应该制订乡村人才培养工作专项规划，重点加大涉农院校投入，改革相关招生办法，大幅提高包括乡村教师在内的乡村工作人员待遇，让城乡教育均衡不仅仅是一句口号。

（作者崔发周，蒲公英评论特约评论员，唐山工业职业技术学院高职教育研究所所长，文章第65次入选“锐评”栏目。此为蒲公英评论网站首发作品，转载请务必标注来源，违者必究。）

兰州高铁学校 兰州轨道交通运输学校 兰州技术学校 

兰州轨道高铁学校 铁路运输学校

轨道交通运输技工学校是由甘肃省人力资源和社会保障厅批准成立的甘肃省唯一一所以培养轨道交通运输专业技术人才为主要任务的全日制职业学校。

免费咨询电话：400-1551-787 QQ：2282459455

网址：http://www.gsgdyx.com/

地址：兰州市榆中县夏官营大学城

延伸阅读：

• ·农村娃多元成才要从“三农”破题(2015-11-25)
• ·农村娃多元成才要从“三农”破题(2015-11-30)