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发布时间:2017-05-04 09:40:47

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   探索单?;投嘈;嘟岷系娜胙Щ疲蝗∠朴牛惶爻ど壤刂圃诔踔姓猩苋耸?%以内;六年一个学位;各区加强对入学资格的审核,特别是对户籍情况、实际居住地的审核……近日,北京的东城、西城、朝阳、海淀、石景山、丰台等区发布2017年义务教育入学工作实施意见。

作为民众关心的热点,义务教育入学政策有哪些变化和亮点?记者做了梳理。

幼升小:探索“多校划片”,缓解“学区房”炒作

北京市教委在今年的入学政策中明确提出单?;投嘈;嘟岷系娜胙Х绞?,在以往个别区域和学校参与多校划片招生基础上扩大参与多?;难J亢捅壤庠谑垢嘌斡敕峙溆胖式逃试椿?,促进入学机会公平。

在各区公布的实施意见中,朝阳区将积极探索单?;投嘈;嘟岷系娜胙Х绞?,实行入学资格审核机制,即按房产、户口和居住年限确定入学优先顺序。

海淀区提出,自2017年起,根据学校分布、学位供给、户籍、房产、居住年限等因素,进一步严格单?;胙跫┐蠖嘈;胙视梅段?,逐步由单?;魅胙Ч傻降バ;攵嘈;嘟岷系姆绞?。海淀区将继续对适龄儿童入学登记地址、就读学校实施记录,与2016年该地址入学信息进行比对,自该套住房地址用于登记入学之年起,原则上六年内只提供一个入学学位(符合国家生育政策的除外)。

东城区提出,积极稳妥探索单?;投嘈;嘟岷系娜胙Щ?,继续推行学区制和九年一贯对口入学,规范特长生入学、寄宿生入学,完善非本市户籍适龄儿童少年入学联审制度,保障全区适龄儿童和小学毕业生接受义务教育的权益。

石景山区提出,实施单?;胙诙嘈;扑慊晌幌嘟岷系娜胙Х绞?,2017年将全部采用网上填报志愿,计算机按照志愿顺序随机进行录取。

据悉,各区加强对入学资格的审核,特别是对户籍情况、实际居住地的审核,凡不符合户籍管理相关规定、不符合实际居住条件的,均不得作为入学资格条件。

小升初:直升、对口扩容,新增入学方式

今年小升初,各区全面取消“推优”,进一步减少特长生招生比例,特长生比例控制在初中招生总人数的4%以内。

今年东城区九年一贯制和对口直升校扩容,将有更多学生进入这类学校学习,百姓享受优质教育资源比例将进一步扩大。2014年以来新增的九年一贯制学校提前兑现改革成果,符合条件的学生,100%直升对接的初中;2014年以来新增一定比例直升学校提前兑现改革成果,直升比例由2016年的15%提升到20%。

西城区今年小升初新增“全区派位入学”方式,符合入学条件的小学应届毕业生,在自愿参加的前提下,在全区范围内填报入学意向,按招生计划通过计算机派位方式入学。

海淀小升初入学,全面取消“推优”,增加“登记入学”,全区所有公办初中校都纳入登记入学范围,符合海淀区初中入学条件的小学毕业生,均可以按照自愿原则,依据区教委划定的登记入学区域,选择1~3所公办初中申请登记入学。

【专家点评】

■陈如平(中国教育科学研究院基础教育研究中心主任)

各区新政的最大特点就是通过扩大教育供给,让更多的平民百姓享受到优质教育资源。同时在入学资格的审核上,也将会有更加严格的手段。其中有这几个亮点:一是西城新增“全区派位入学”方式,海淀新增“登记入学”方式,这样,就会有更多底层的弱势家庭的孩子多一次选择;二是全面取消推优;三是特长生比例控制在4%以内。

这些举措是要解决两个问题:一是区域优质资源配置是否更加科学合理;二是在具体操作方式上,综合考虑入学适龄人口的求学期望,对家长的选择也是一种引导。在实施过程中,还需要考虑一些具体的问题,比如在推行单?;投嘈;嘟岷系娜胙Х绞绞?,还需要综合考虑整个区域的资源配置。

■熊丙奇(21世纪教育研究院副院长)

只有基于保障每个受教育者合法权利的治理措施,才能起到治理之效,这是治理择校热的基本前提,否则会引出新的问题。而各地实施的多?;胙д撸蚴怯眉际跏侄危ㄊ抵室彩切姓侄危唇档脱康?ldquo;择校功能”,由于实行多校划片,即便购买了学区房,也不一定能进优质校,因为学区内的优质校要实行电脑摇号入学。

但是,这只是外围措施,如果学区与学区之间的办学质量相差很大,还是会有择学区现象,而如果学区内的各校办学质量差距不缩小,多?;胙Р⒉荒芑航饧页さ脑裥=孤?。根据教育部的部署,多校划片入学是治理择校热的过渡措施,是针对某一区域学校办学有较大差距的“无奈”之举。如果学校差距一直存在,那这一做法就没有起到最终缓解择校热的作用。

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